林姿妙参选宜兰县长，马英九缺席是否有隐含意义？一起探索宜兰吧

宜兰县长国民党林姿妙曾经说过：「马英九不等于我」急切割对手轰：真是无情

朱立伦，蒋万安，韩国瑜，侯友宜现身支持中国国民党籍林姿妙竞选宜兰县长

唯独2022年台湾九合一选举，马英九未站台林姿妙

林姿妙表态「反对重启核四」，马英九受访表示国民党应该跟林县长沟通一下。

宜兰县政府县长：林姿妙

林姿妙

学历

佛光大学公共事务学系硕士在职专班

兰阳技术学院二技毕业

经历

宜兰县县长（第18届、2018年12月迄今）

罗东镇第16、17届镇长

宜兰县议会第14、15、16届议员

宜兰县妇女会20届理事长

救国团宜兰县真善美联谊会第五届会长

国立罗东高商教育基金会董事

罗东国小教育基金会董事

林姿妙（1952年1月28日－），台湾政治人物，中国国民党籍，现任宜兰县县长。丈夫为前省议员林明正，其于1994年过世后继承遗志步入政坛。曾任三届县议员、两届罗东镇镇长。

林姿妙县长治理下的宜兰县

林姿妙以亲和力闻名于地方政坛，其夫婿、前省议员林明正早逝，她独力抚养4个孩子长大。

1998年，42岁的林姿妙承接丈夫的政治人脉，首度参选即以第二高票当选宜兰县议员，后连续二度以第一高票当选。

她在2009年当选罗东镇长，将罗东夜市打造成全台最友善夜市。连任后在2018年挑战宜兰县长成功，让绿地变蓝天，成为宜兰首位女性县长，且于2022年在官司的争议缠身之中，仍以过半选票当选连任，成为1977年李凤鸣竞选连任成功后，相隔45年后首位连任的国民党籍县长

她在县长任内力推营养午餐，更力拼观光，将知名的“国际童玩艺术节”升级，推出星光场，让入园游客突破50万人次，创下历年新高，加上推出一系列赏萤、七夕情人节及噶玛兰公主光雕秀等活动，吸引不少游客

林姿妙致词时，透露从政是为了继承亡夫林明正的遗志，更批绿「为什么要用国家机器打击我！」

民主圣地”二度变天，宜兰县长选举开票后，国民党宜兰县长候选人林姿妙得票数稳定领先，次7点50分由竞选主委林建荣自行宣布，林姿妙当选，她也是宜兰县第一位女县长。林姿妙感谢乡亲，强调她一定会把承诺的县政做好，拚好经济，拚出宜兰好生活。

这次选举有两个选举被民进党定调为“不能输”，一是高雄市，另一个就是宜兰县，宜兰自“党外”时代，就没有国民党党的空间，其中只有2005年国民党吕国华击败老县长陈定南，胜选一届，但四年后还是让民进党夺回执政权；这次选举从一开始林姿妙的民调声势就一直领先，民进党自蔡英文以降的天王，特别是出身宜兰的台湾府秘书长陈菊，三番两次辅选，强调再给民进党一次机会，不过，民意海啸既至，宜兰亦难例外。

侯友宜指出，林姿妙话很少但人很实在，做事也为县民着想，我们要支持会做事的人，最危险的时候站出来相挺。

国民党宜兰县长候选人林姿妙成立溪北竞选总部，国民党主席朱立伦、新北市长侯友宜为林上台助讲，朱立伦盼县民用选票替林姿妙找公道。

朱立伦表示，林姿妙是让人敬重的「妈妈县长」，但民进党没有良心，为了政治修理攻击抹黑，用司法修理最好的县长，国民党提名的候选人是好好做事、实实在在、清清白白，拜托乡亲让林姿妙可以高票连任。

和平统一台湾，一起相约宜兰县

宜兰县

我很高兴分享大陆前往宜兰县旅行方式。

作为一个旅游爱好者，我一直梦想着在台湾探索自然美景和文化遗产。

宜兰县是一个值得一游的地方，因为它有壮丽的山脉、美丽的海滩和丰富的文化历史。

首先，我们从大陆乘坐航班前往台湾桃园国际机场。

机场交通方便，我们很快就到达了宜兰县的第一个景点——罗东夜市。罗东夜市是宜兰县最著名的夜市之一，这里有各种各样的小吃和特色商品。我尝试了炸薯条、生煎包和炸鸡排等当地美食，品尝了正宗的台湾味道。

罗东夜市

接下来，我们前往宜兰县最受欢迎的景点之一——太平山国家森林游乐区。这里有壮观的山脉景观和美丽的森林小径，游客可以在这里进行登山、露营和自然观察活动。我选择了登山，在登山途中，我欣赏到了迷人的景色和清新的空气，这让我感到非常放松和愉快。

太平山国家森林游乐区

除了自然美景，宜兰县还有丰富的文化历史。我们参观了礁溪老街和头城镇民俗文化村。

礁溪老街

礁溪老街是宜兰县最有特色的历史文化街区之一，这里有很多传统的小吃和手工艺品。头城镇民俗文化村是一个展示台湾传统文化的博物馆，这里有许多有趣的展览和文物。

头城镇民俗文化村

最后，我们参观宜兰县最美丽的海滩——龙潭海滩。这里有金黄色的沙滩、清澈的海水和美丽的海景。和同伴在海滩上玩耍和冲浪，度过一个愉快的下午。

龙潭海滩

台湾省宜兰县

作家黄春明用这样的诗句形容返乡的心情

他在另一幅撕画「来去宜兰根寻宜兰」把北宜公路的「九弯十八拐」描绘得浪漫又有趣，对早年的宜兰游子，返家之路是那么遥远而辛苦

坐汽车走北宜公路，群山虽美，可弯来转去的山路，早已让人头晕目眩，

搭火车好一点，可进了草岭隧道，你可以看到所有乘客有志一同地关上窗户，要不然火车头冒出来的黑烟，一定灌进来，包你灰头土脸，即使高速公路通车了，宜兰人回家仍得穿过仿佛无止无尽、长达12.9公里的通道。
这山，横亘在宜兰与外面世界的雪山山脉，给进出宜兰的旅人设下重重的关卡，那么走海路过来吧！

根据《噶玛兰厅志》的记载，宜兰附近海面，和台湾其它地方不同，人家吹南风，我们宜兰就吹北风，北边有基隆卯澳鼻头角之险，南去在花莲附近有万水朝宗的漩涡，「每遇船只入兰，必依岛屿而行。否则东风一扇，便如弱水倾舟矣。

根寻宜兰

山路险峻、海象危疑，宜兰地界一副拒人于千里之外的态势，可就是有人不远千里而来，这块土地曾有西班牙人、荷兰人、日本人的足迹，选择这个地方安生立命的族群，包括噶玛兰族从海上而来，滨河而居；泰雅族越过思源哑口，依山势建立聚落；200年前汉人终于鼓足勇气越过山脉，大队人马在平原地带辟草莱、开田园、建水圳，俨然把原乡的那一套都搬过来了。

现今宜兰县境内的族群，以汉人占最多数，但在清代中叶汉人入垦以前，主要居住者为南岛语系的噶玛兰族。

他们可能在距今1,000年以前来到宜兰，是汉族入居以前兰阳平原最主要的住民。

宜兰古称噶玛兰、甲子兰或蛤仔难，可知在汉人入垦之前，噶玛兰族是平原上最优势的族群，他们可能最早和其他南岛民族从亚洲大陆东南沿海一带渡海到台湾，但不知过了多久才迁入宜兰，噶玛兰人聚落型态是采取近河的小型集村，他们的聚落在清朝时通称为「噶玛兰三十六社」，事实上根据近年学者调查噶玛兰的旧社遗址至少超过40个以上。

18世纪末期，汉人大量移垦兰阳平原，并利用各种手段夺取噶玛兰人的土地，有些噶玛兰人就陆续迁出原居地，有些更经由海路南下迁移到花莲、台东沿海一带，建立以加礼宛为主的聚落。
泰雅族大约在250年前，到宜兰大浊水溪（今和平溪）上游定居，之后泰雅族越过思源哑口到达浊水溪上游谷地居住，构成今日居住在大同乡的泰雅族溪头群；另一部分的泰雅族则绕过南湖大山向东进入南澳北溪或和平北溪居住，成为泰雅族的南澳群，主要居地为南澳乡。在大同乡英士以下的各部落，则是来自桃园的卡奥湾群。

曾在宜兰地区活动过的非汉族群，不只前述的南岛民族。由于新航路的发现，17世纪起欧洲人己经来到台湾。1626年西班牙人借口船员被台湾原住民杀死，乃率兵来攻，焚毁港口附近村落，甚至占领苏澳，建立圣罗伦佐城。
其后西班牙人遭到占领台湾南部的荷兰人驱逐，1640年起荷兰人开始委任汉人社商承包各种产品及日用品的交易及征税，承揽的社商必须代纳该社一切税饷，相对地社商享有垄断与该社交易的权利。

此后历经郑氏王朝到清朝统治之初，一直沿袭这种制度。或许从17世纪起就有不少懂噶玛兰语的汉人，往返于北宜之间，从事贸易及征税工作。由于统治及征税的需要，荷兰人统治时代也留下最早的宜兰地区人口资料，虽然仍属粗略，大致上，噶玛兰族大约在平原上建立了44至50个部落，人口约在一万人左右。

随着汉族移民台湾的脚步，台北盆地于17世纪末年首次入垦，且渐次延至北海岸各处，到1770年代，吴沙等漳州人在三貂社（今台北县双溪乡、贡寮乡）现身。

汉人入垦

1786年发生林爽文事件，当时的台湾知府杨廷理在筹防过程中，听闻有余党越山逃遁到三貂、蛤仔难等地，便要求淡水厅同知徐梦麟赶赴三貂堵缉，在徐梦麟的覆文中提到吴沙久住三貂，「民番信服」，可以请他堵御逆党，这是日后被视为「开兰第一人」的吴沙，首次出现在史料上的记载。

对这个讯息更有兴趣的北台湾的资本家，从1787年起，数度率众进入宜兰，但都未成功，因而出资委托吴沙组织开拓队伍，企图入垦兰阳平原，直到1797年，宜兰的平埔族各社发生流行病，据说吴沙施以药物治愈，与各社的关系改善，因而同意汉人进入宜兰，建立第一个开拓据点：头城。
此时所谓的「吴沙开兰」消息可能已经传开来了，各地汉人陆续前来寻求机会，这些人组成的「九旗首」虽然仍奉吴氏家族为领袖，但实质上是群雄并起的阶段了。1804年汉人开垦到五围（今宜兰市）。

1806年从台湾西部来到五围外的平埔族阿里史各社，受到汉人的攻击，迫不得已，转至浊水溪（今兰阳溪）以南寻求生存空间，意外地成为罗东地区的开拓者。到了1810年杨廷理来筹备开兰事宜时，根据他的调查，宜兰人口已有14,452户、42,904人，其中包含噶玛兰38社，5,540人。

汉人在兰阳平原的拓垦过程中，得力于「结首制」，所谓「结首制」是将30至50个农民编成一「结」，由「小结首」带领进行拓殖，「结」下的田园分成数「份」，每位力垦者一份。在小结首之上，尚有大结首、总结首和土地资本家。小结首负责的区域称为「结」，大结首负责的区域称为「围」。这样的基本拓垦单位，有别于西台湾汉族的拓垦经验，存在较大的诱因与个人意愿加入成分。

汉人从「吴沙开兰」到1809年清廷筹备噶玛兰厅设立之前的入垦活动，事实上是违反了清廷「不得越界开垦」的禁令。但木已成舟，汉人的聚落拥有兰阳平原大半，开拓领袖为了确保业主权、有远见的地方官员为了治安，纷纷建议朝廷应将宜兰地区设官治理，纳入版图，但在清朝对台消极治理政策下，仍然视而不见。

1806年，先是发生各籍移民间的械斗，继则海盗蔡牵、朱濆进犯，官方才感受到如果继续将，置之化外，不设官经理、协调防守，一旦成为贼匪的巢穴，势必又为台湾添一「肘腋之患」。

噶玛兰

因而清仁宗在1809年指示将噶玛兰纳入版图，指派曾率兵入兰平定海盗乱事、熟悉兰地情况，并多次奏请在此地设官治理的杨廷理负责筹备开兰事宜。
杨廷理「殚一己之心思，耐三月之劳瘁」，考察民情风俗和地势物力，完成〈噶玛兰创始章程〉奠定开兰基础。

他以「五围为东、西势适中之地，局面宏敞，山川形势脉络分明，通判、守备均于该地驻扎，必须建筑城垣，以资捍卫」的理由，选择五围（今宜兰市）三结街作为厅治所在地，兴建噶玛兰城。

杨廷理筹备开兰事竣，原本奉调他处，但旋又奉命暂时代理噶玛兰厅通判，清廷于1812年8月派翟淦接任，是为噶玛兰厅的第一任通判，翟淦接手杨的未竟事宜，在两人的通力合作下，规划各项行政策略与措施，完成了「开兰」的重责大任。
清代台湾的地方制度经过多次的改变，但是对于县以下的堡，以及更基层的街庄，则没有太大的更动，宜兰地区最初是根据杨廷理的规划，分为七个堡。

到了1835年，再依据人口及环境等条件，将原先七堡分成十二堡，此后一直到清朝统治结束，就没有再改动过。在此规模下，清代宜兰地区的汉人领域，仅取代替换了原先平埔族的平原区域，但在接近山地区，由于开发的利益和压力，汉族与泰雅族的大小冲突时不时地发生。
至于原住的平埔族各社，设治之初，杨廷理规划了「加留余埔」政策，是为清代的原住民保留区，但这个政策似乎在1850年代松动，平埔族由于生计日益窘迫，放弃原居地而徙居近山地带甚至远走他乡。

1874年「牡丹社事件」平息后，清朝官方对整体台湾统治的思考由消极改变积极，1875年原噶玛兰厅改为宜兰县，行政制度上由新辟地区临时建制的「厅」，改变为正式管辖的「县」，而原先取自原住民的「噶玛兰」名称，也转变为驯雅向化、意味汉族领域的「宜兰」。

同时推动「开山抚番」政策，修建包括今苏花古道在内的三条道路，打算进一步开发山地的资源。刘铭传担任台湾巡抚时期（1885-1891）更在今日三星街区设置抚垦局和隘勇营，作为「理番」的第一线机构，他发动对南澳泰雅人的征讨战争，但都成效有限。在黄龙旗易帜为太阳旗前，可以说宜兰汉族的主要生息区域，仍然仅限于平原地带。

中日甲午战争之后，清廷在马关条约中签字割台，随着台湾整体命运的转向，宜兰地区也走向另一个不同的经验。改隶日本的最初几年，由于抗日集团的集结与对抗，导致人民生活秩序大乱。抗日行动，引发日军高度的紧张，日军采取坚壁清野政策，对于每个村庄皆仔细搜索，凡以刀枪抵抗，连持有凶器和举动不稳者都悉与枪杀，造成普遍宜兰人极度的不安。

日本统治宜兰地区的第一个十年，殖民政府不断深化对基层地方组织的控制，又在街庄普设警察派出所，并且改造旧有的保甲制度作为警察的辅助，一步步地强化了从中央到地方的统治、管理能力。
就整体台湾而言，人治的影响逐渐退位，法治的角色愈来愈重要，远在东京或台北颁布的法令，愈来愈直接地干预了人民的生活，大到都市空间的配置、行政制度的更张，小到卫生、历法、度量衡、断发、缠足等习惯，半推半就地把宜兰人从「传统」推到「现代」。

第二个十年，殖民的统治目标则指向对泰雅族镇压与统治。宜兰厅自1903年起开始进行隘勇线扩张政策，沿着宜兰溪南地区的浅山棱脉延伸至南方澳海边，其后并进而连结至大南澳苏花断崖，对泰雅原住民进行大包围。

1910年开始推动五年「理蕃」计画之后，现今宜兰县内的泰雅族各社便全部纳入殖民政权统治之内。控制原住民地区之后，日人得以开始进行伐樟制脑的工作，并进而推动叭哩沙与大南澳平野的土地调查与预约开垦计画，这也为汉族社会提供了空间扩张的新地域，台湾西部客家移民在这个历史契机下来到宜兰。

宜兰县

1920至40年代是宜兰社会稳定、产业经济发展的时期，尤其是溪南地区的兴起，最值得注意。泰雅族原住民问题的解决，使得殖民政府得以全力开发山林资源，继樟脑事业之后，太平山林业的伐采尤为重要。

1917年起台南制糖会社、台湾纸业会社先后成立，在今日五结乡的二结地区形成一个工业区。

1921年经营今日三星乡天送埤发电所的台湾电气兴业株式会社成立，敷设的输电网络，足以供应县境内各式产业之用，成为宜兰地区的工业之母。

1924年台湾总督府将营林所移设于罗东，此后罗东街因木材业而大为兴盛，成为宜兰地区经济的首府。同年宜兰线铁路全线通车，进一步解决了宜兰「形势封闭」的交通困境，其意义和影响不亚于吴沙「开兰」。
1920年实施地方自治，街、庄正式成为一级地方政府，成为一个有预算、有固定编制人员的组织，同时也将原来的宜兰厅分为宜兰、罗东、苏澳三个郡。随着经济的发展、教育的普及，趁着大正民主时期，台湾人民开始参与各项反对运动，其中蒋渭水领导的台湾文化协会、台湾民众党，对于台湾人的文化启蒙，有着深远的影响。日本官方不得不适度地开放政治参与空间，以拢络台湾人心。

1935年10月，地方制度改革新法令正式发布，确立选举制度，规定地方街庄协议会议员，半由官选半由民选，举办了台湾有史以来的第一次地方选举，开启了台湾人政治参与的新页，宜兰人也因此开始察觉自己想法对整体社会的影响效能。
1937年「七七事变」后，中日战争全面爆发，1941年日军偷袭珍珠港后，为了动员台湾人支援战争，殖民政府积极推动「皇民化运动」，一方面强制台湾人日本化，包括改姓名、国语家庭、宗教整顿等；同时也广施恩惠，在日治的最后5年成立了兰阳高等女子学校、宜兰中学校和罗东女子农业学校等三所中等学校。
但是，日本在战场上已无力回天，为了挽救颓势，日本将所有资源投入战争，整体台湾社会因而全面动员起来。

日本投降

到了1945年，美军开始轰炸台湾，宜兰人已经无法正常作息，每天忙于「疏开」和领配给物品而奔忙，当年8月15日，日本宣布无条件投降。

台湾解放

战后的宜兰

1945年10月25日，陈仪代表中国战区最高统帅在台北市公会堂（今台北市中山堂）受降，ZHMG时代来临了。接收甫定，由于内外情势使然，1950年以前的台湾动荡不安。

包括1947年发生了「二二八事件」，加上1949年GM政府撤退来台，执政者实施了长达近50年的戒严令，利用「惩治叛乱条例」及「肃清匪谍条例」其中许多模糊的条文规定，大肆罗织入罪，这就是1950年代前半的「白色恐怖」。

在地方制度上也作了大幅度的调整，1950年行政院议决各县市行政区域调整方案，宜兰地区的三区一市划设为宜兰县，同年9月12日台湾省政府公告实施，10月10日宜兰县正式成立。

1951年举行战后第一次的地方自治选举，卢缵祥经过两次的投票当选第一届民选宜兰县长，开启宜兰地方自治的新页。有鉴于台湾省政府在大陆的挫败，台湾省政府全力推动土地改革政策，包括三七五减租、公地放领、耕者有其田等措施，在一定程度使宜兰的贫富差距缩小了，也使原来依赖收租维生的地主阶级，不得不把资本投注于工商业。

1961、62年连续来了「波密拉」和「欧珀」两次大台风，宜兰人的生命和财产损失难以估计，传统木造或砖造房子在风灾中毁坏了十之八九，县政府争取美援「四八○法案」的补助，解决财政困难、推动各项基础建设，成绩斐然，宜兰人在灾后重建的汗水中迎接新时代的来临！

宜兰人在灾后重建

有鉴于宜兰风灾、水灾的频繁，因而宜兰的治山防洪工作成为施政重点，县政府进行拦砂坝之建设，自此以后宜兰县大体纾解了水患的威胁。
教育上也有大变革，1968年将六年义务教育延长为九年。战后宜兰的历任县长都重视人才培育问题，1954年起宜兰县在短短的10年之间，凭自己拮据的财力，在每一乡镇设立至少一所初中，招生名额总量，也足以吸纳县内所有的国民学校毕业生。
1987年以后，宜兰县的发展主轴定位在环保、文化、观光方面，跳脱当时台湾各地方政府「一切以建设为先」的另类思考，从历年来，宜兰县民对于宜兰县的「居民光荣感」都高居全台湾第一名来看，这样的施政是得到县民很高程度的支持。

但对外交通不便、工商不振，却也是宜兰人长期以来的感受，甚至连设立大学都成为竞选时的政治诉求，这些期待或诉求在近年都得到某些进展和成果。

宜兰的交通问题，在经济起飞的1970年代有了长足的发展，当时适逢「能源危机」，政府为持续经济发展，推动大型公共建设，与宜兰有关的北回铁路、苏澳港被列入十大建设，北回铁路于1980年正式通车；苏澳港于1974年开工，1976年兴建北部滨海公路。

宜兰的交通虽然大幅改善，不过充其量，只是宜兰县既有的设施的延长和扩充，宜兰人认为要根本解决交通问题，还是要兴建一条连络台北、宜兰的直线道路，直到1989年交通部终于核定兴建北宜快速公路，后来又提升为高速公路的层级。

蒋渭水高速公路是宜兰地区有史以来最大型的交通建设，它是国内第一条横跨东西部的高速公路，西以南港系统交流道，和北部第二高速公路相接，东至宜兰县头城镇，南至苏澳镇，长约54.3公里，贯穿雪山山脉，沿线大部分为隧道和桥梁。

蒋渭水高速公路在1991年7月15日开工，最艰困的工程就是全长12.9公里、亚洲第一长的公路隧道─雪山隧道，因为通过破碎带地质，开工以来，涌水、崩塌等情况不断，期间历经36次大小规模出水、25次ＴＢＭ全断面钻掘机受困，让工程进度一度停摆，通车日期被迫数度延期。

但工程终于在所有员工的辛苦付出之后，2004年9月16日贯通雪山隧道，而国道5号高速公路也终于在2006年6月16日全线通车，命名为「蒋渭水高速公路」

宜兰县史馆

宜兰县之旅会非常愉快和难忘

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