美国疯狂发展稳定币

稳定币本质上是基于区块链运行的加密数字货币，与比特币等数字货币相比，最大特色在于其稳定性，通常与法定货币保持固定比例。例如，全球最大的稳定币发行商USTD泰达币，与美元、美债维持1:1的兑换关系，即发行一个泰达币，需储备1美元或购买1美元美债。早期稳定币只是交易所规避银行监管的“擦边工具”，但近年来交易规模急剧膨胀，市值从去年到今年一年时间，就从1330亿美元飙升至2400亿美元，发行商的资产也愈发雄厚，仅泰达币持有的美元和美债规模，已超越澳大利亚的外汇储备。

美国加速稳定币立法，主要有两大目的。其一，解决美债困境，寻找美债“接盘侠”。美国长期面临债务危机，财政压力巨大。5月19日，美国参议院通过《GENIUS法案》，明确规定所有“稳定币”必须以美元和美债作为储备。这一举措看似为稳定币建立监管框架，实则是将稳定币与美债深度捆绑。目前，稳定币发行公司已成为美国短期国债的第三大买家。据美国财政部咨询小组预计，到2028年，稳定币市场规模将达2万亿美元，若全部换算成美债，将超过日本和中国这两个美国国债最大海外持有者的总和，甚至有政客预测，到2030年，稳定币发行方将成为美国国债的“全球最大持有者”。如此一来，美国就能通过稳定币让全球投资者间接为其债务买单，缓解财政压力。但这一举措也存在风险，一旦市场对美国偿债能力产生怀疑，或大型稳定币发行机构倒闭引发美债抛售潮，都可能引发金融动荡。

其二，构建美元霸权“3.0时代”。在全球支付领域，稳定币凭借转账快、跨境方便的优势，发展迅猛。数据显示，目前稳定币年交易量突破28万亿美元，超越Visa和万事达两大传统支付巨头之和。随着美元在全球外汇储备中占比降至1995年以来新低，部分国家寻求绕开美元进行双边贸易。美国妄图借助稳定币，扩大美元在跨境支付中的渗透率，对冲“去美元化”趋势，掌控未来全球数字贸易与金融活动的结算“高速公路”，巩固美元霸权地位。小特朗普甚至直言将稳定币称为“美元霸权的救星”。

从市场数据来看，美国在稳定币市场已占据先机。若按锚定的法币分类，截至2025年6月8日，美元稳定币的市场份额高达99.8%，排名第二的欧元稳定币仅占0.2%。全球前三的稳定币USDT、USDC和USDS占据92%的市场份额，市值分别为1511亿、588亿、76亿美元，市场份额依次为64%、25%、3%。这表明美元稳定币在全球稳定币市场中处于绝对主导地位，美国通过稳定币收割全球财富的意图愈发明显。

对于其他国家和全球投资者而言，美国疯狂发展稳定币带来了诸多挑战。对新兴市场国家来说，若依赖美元稳定币进行跨境支付或储值，本币主权可能被削弱，面临货币替代风险。全球投资者则可能在不知情的情况下，成为美国收割财富的“韭菜”。当美国通过稳定币将美债风险转嫁到全球市场时，一旦美债市场出现波动，投资者的资产将遭受损失。

在这场稳定币的博弈中，其他国家也纷纷采取行动。欧盟早在2020年9月就提出加密资产市场监管法规（MiCA）草案，其中订有稳定币专章，该法案于2024年年底生效。中国香港特区立法会于5月21日通过了《稳定币条例草案》，8月1日起正式生效，这一立法使香港成为全球首个系统性规范法币稳定币发行与运营的司法管辖区，香港允许发行锚定港元或美元的稳定币，并推动其在大湾区贸易中应用，既能吸引全球WEB3企业，又能间接支持人民币跨境结算，为未来数字人民币国际化积累经验。

美国疯狂发展稳定币，是一场精心布局的金融战略。其试图通过稳定币解决美债问题、巩固美元霸权，背后隐藏着收割全球财富的野心。全球各国需保持警惕，积极应对，在这场没有硝烟的金融战争中，保护自身的金融安全和经济利益。投资者也应认清稳定币背后的风险，避免成为被收割的“韭菜”。